市发改委：以工代赈赋能乡村 就业稳产业兴民生暖

今年以来，我市聚焦振兴乡村行动,优先解决农村牧区劳动力、低收入人口、就业困难人群就业，以“赈+”赋能乡村就业稳、产业兴。截至6月底，全市已争取到位以工代赈资金1.59亿元，较2024年度翻倍增长，资金争取数居全区首位。

市发改委通过“赈+基础设施建设”，提高群众生活水平。实施通乡通村通园区道路、渡槽、河道治理等项目39个，有效改善了人居环境，进一步提高了农牧民生产生活基础设施水平。预计将吸纳3186人就业，发放劳务报酬5502万元。

在喀喇沁旗美林镇两家村以工代赈产业路建设项目现场，工人们正分散在各段作业面忙碌着。“我每天的工资300元，预计把活干完，可以挣到18000元左右。”附近村民王利说。

该项目预计吸纳当地群众65人参与工程建设，计划发放劳务报酬98.74万元，目前已带动就业60人。两家村党支部书记刘建波说：“以工代赈项目不仅通过项目建设，改善了两家村产业园区的交通条件，方便广大群众生产作业，促进群众增产增收，而且通过劳务报酬发放，又为村民增加了一份收入。”

翁牛特旗紫城街道富兴社区富兴家园小区是我市较大易地搬迁安置区之一，为完善基础设施和公共服务短板，紫城街道实施了2025年富兴家园易地搬迁安置区水泥路硬化项目。该项目作为以工代赈项目，累计带动群众务工就业24人，其中富兴社区易地搬迁群众18人，预计可发放劳务报酬32.6万元。

目前，部分硬化路段已完成施工，搬迁群众走在平整的道路上，纷纷表示对项目的认可，感谢各级党委政府及发改部门对搬迁群众的关怀和照顾。居民们也在关注着项目后续施工，期待着小区的新面貌、新风采。

同时，通过“赈+培训”，增强群众务工技能。采取“师带徒”、“现场演练”、集中授课等以工代训方式开展技能培训，帮助群众掌握路面抛光、涵管安装、混凝土振捣浇筑等技术，增强务工群众职业技能。2025年度以工代赈项目预计培训3100人次以上，设置公益岗59个，人均年增收6000元。

宁城县紧扣“菜果牛”三大主导产业，创新提出“产业延伸到哪里，培训就跟进到哪里”的服务理念。县就业服务中心联合职业培训机构，将课堂搬到田间地头，围绕设施农业安全生产、果树嫁接修剪、肉牛疫病防治等实用技术，开展“点单式”培训，年培训农民1200余人次。全县有2000名农民至少拥有一项专项能力证书，有600名农民掌握了设施农业安全生产、病虫害防治、农药使用和良种选择规范等基本管理技术，有300名农民掌握了电焊、电工等实用技术，实现就业技能提升与产业发展互促共进，为实现高质量充分就业奠定了坚实基础。

“以前种菜全凭经验，现在科学种植后，产量翻了一番。”大城子镇榆树村村民任丽兵作为技能培训的受益者，掌握了温控调节、病虫害防治等关键技术，并把所学技术传授给其他村民，成了名副其实的农业带头人。

市发改委积极推广以工代赈，通过“赈+务工”，助力群众增收致富。发挥“镇村党组织+施工单位+务工群众”务工组织模式优势，建立群众就业务工需求表，以及镇村党组织与施工单位签订用工合同、施工单位与群众签订劳务合同“一表两合同”等务工保障机制。今年，组织实施的以工代赈项目中有10个涉及160余名易地搬迁群众实现就近务工，年度劳务报酬预计将达到200余万元。

一条条道路连通着民心，一项项技能点亮了希望，一笔笔劳务报酬鼓起了钱袋。以工代赈这颗“种子”，在赤峰的乡村沃土上已结出了就业稳、产业兴、民生暖的丰硕果实。（记者：王新超）