实干担当谋发展 同心筑梦谱华章——克什克腾旗“十四五”经济社会高质量发展综述

“十四五”时期，是克什克腾旗承压奋进、爬坡过坎的五年，更是乘势而上、硕果盈枝的五年。五年来，克什克腾旗坚持产业兴旗、生态立旗、民生惠旗、城乡一体，推动现代农牧业提质增效、工业转型升级、服务业培优育强，城乡面貌持续改善，生态环境稳步提升，群众获得感、幸福感、安全感显著增强，交出了一份厚重扎实、亮点纷呈的时代答卷。

聚力产业升级，构建现代化经济体系

产业是发展的根基，转型升级是高质量发展的必由之路。“十四五”期间，克什克腾旗紧扣高质量发展主题，推动一二三产业融合发展，经济综合实力和产业竞争力显著增强。

现代农牧业提质增效。“十四五”期间，克什克腾旗以“打基础、筑链条、树品牌”为总体思路，统筹推进一二三产业融合发展。粮食作物播种面积120万亩，新建高标准农田38.96万亩，粮食产量和家畜存栏分别增长0.8亿斤、53万头只。“现代农业产业园---昭乌达肉羊”“勤桐牧业---华西牛”核心育种区获批“国字号”，农畜产品加工园建成投用，培育肉牛肉羊、奶制品深加工等6条一二三产业融合链条，农畜产品加工转化率达85%。实施一批“四麦”、冷凉型蔬菜等特色种植项目，年产值达1.5亿元。推动昭乌达肉羊、达里湖华子鱼等5款产品纳入“赤诚峰味”区域性公用品牌重点推广体系，“三品一标”产品总数增至71个，布局巴特今生、老马在草原和异地旗舰店等线上线下推广矩阵，农畜产品年均销售额较2020年提高5亿元左右。

现代工业量质齐升。“十四五”期间，克什克腾旗以“盘活重组、开发延链”为总体思路，推进新能源、矿产冶金、煤化工及三者耦合发展。投资132亿元实施新能源项目6个，大唐光伏一二期、兴龙20万千瓦等项目建成投运，蒙能100万千瓦风储基地基本达到全容量并网条件，芝瑞抽水蓄能电站完成总工程量的65%，500千伏输变电等8个电网工程启动实施，电网结构显著优化，外送通道建设取得实质突破。以落实找矿突破战略行动为牵引，推动矿产资源储备与开发同步提升，新增铁、锂、铅锌等备案金属量893万吨，储元、银源等5家矿山企业完成盘活重组，维拉斯托、东晟等矿业采选项目开工建设，矿产资源日采选能力新增1万吨，达到3.4万吨。工业园区承载能力明显增强，化工园区成功认定，大唐煤制气二系列项目成功投产（年产能提升至26.6亿立方米），中益次氧化锌、森源大宗固废等建成投用，园区总产值达到150亿元，较“十三五”时期实现倍增。

现代服务业培优育强。“十四五”期间，克什克腾旗以建设现代化商业体系和“规范、整合、提升”为总体思路，推动商贸物流和旅游业发展壮大。全旗限上贸易单位增至25家，兴安银铅冶炼公司获批设立全市首个公用型保税仓库，外贸、外资、跨境电商先后实现“三破零”。克旗“云仓”、中汇机动车综合服务广场等项目相继建成投用，商贸流通基础进一步夯实。持续开展“旅游规范整治、草原清洁、违规牵马骑乘”三大专项行动，创新出台全市首个骑马旅游服务标准，旅游业规范化程度不断提升。总投资63.8亿元的大光顶子景区、公主湖旅游度假区、80余个精品民宿酒店等建成投用，“达达线”获评全国“最美自驾游精品路线”。持续打造达里湖冬捕季、乌兰布统草原音乐季等品牌活动，培育乌兰布统之夜、大地艺术季等新业态，大光顶子、桦木沟景区成功升级4A、3A级旅游景区，热水塘温泉旅游度假区获评自治区级旅游度假区，万合永镇关东车村跻身自治区级乡村旅游重点村。2025年接待游客数和旅游综合收入相较2020年分别增长64%和62%，成功获评自治区旅游名县。

筑牢生态屏障，绘就绿色发展底色

生态兴则文明兴，守护绿水青山就是守护发展的永续动力。“十四五”期间，克什克腾旗坚定践行“绿水青山就是金山银山”理念，统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，生态环境质量持续改善。

坚决打好污染防治攻坚战，统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，全力打好蓝天碧水净土保卫战，全旗优良天气比例始终保持在94.5%以上，全域无黑臭水体，土壤环境质量总体稳定。环保督察问题整改扎实推进，累计完成三轮次中央、自治区环保督察迎检，中央生态环保督察通报典型案例高质高效整改完成，59项反馈问题及108项群众信访举报问题整改完成。

创新推动生态治理，全面打响“两大沙地”歼灭战，创新实施“政府主导、央企助力、多元投入、群众参与、生态经济共赢”治沙模式，探索形成“生态工程治沙、社会参与治沙、以路保障治沙、以工代赈治沙、五方共管治沙”实践经验，先后投入项目资金10亿元、撬动社会资本3.56亿元，完成沙地治理240万亩，建设穿沙公路25条，重度及以上沙地基本得到治理，森林覆盖率、草原植被盖度分别提升至32.1%、53.2%。

统筹城乡发展，促进区域协调融合

城乡融合是现代化的内在要求，协调发展才能释放全域潜力。“十四五”期间，克什克腾旗着力补短板、强基础、促融合，城乡面貌发生深刻变化，发展协调性不断增强。

聚焦城市功能补短板和巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，加快推进中心镇区改造提升和农村牧区全面振兴。

城市功能品质持续提升。累计投资10.5亿元，新改建市政路7条、管网16.8公里、老旧小区100个、背街小巷21条，新增“口袋公园”7处、绿地4.5万平方米，高质量完成温暖工程、经热同城亮化、污水处理和东山排水等项目，城镇宜居水平显著增强。

基础设施网络全面升级。累计投资91亿元，实施路网建设、通用机场和电力通讯等重大基础设施建设项目，公路总里程达4230公里，公经、经乌高速建成通车，高速公路通车里程居全市首位，集通铁路电气化改造工程圆满完成，乌兰布统、阿斯哈图通用机场具备通航条件，现代化公铁航立体交通网络全面成型。新增5G基站202个、铺设光纤3000公里，13个苏木乡镇政府所在地实现信号全覆盖。

乡村振兴战略深入实施。累计投入8.5亿元实施乡村振兴项目605个，农村牧区通组路自然村覆盖率达80%、自来水普及率达60%，教育医疗资源要素基本实现城乡平等交换、双向流动，公共服务差距有效缩小。大力推进农村牧区人居环境整治，污水处理率达60%。持续织密社会保障、产业支撑、庭院经济、光伏和旅游资产收益等全方位帮扶体系，脱贫人口收入从2021年的1.5万元提升至1.9万元，脱贫基础更加稳固、成效更可持续。

聚焦民生福祉，提升人民生活品质

民生是最大的政治，让发展成果更多更公平惠及全体人民是根本目的。“十四五”期间，克什克腾旗坚持以人民为中心的发展思想，持续加大民生投入，基本公共服务体系更加完善，人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。

就业和社会保障坚实有力。城镇新增就业持续扩大，农牧民转移就业规模保持稳定，城镇登记失业率控制在4.2%以内，零就业家庭保持动态清零。基本养老保险参保人数达16.7万人，医保参保率稳定在95%以上，覆盖范围持续拓宽。

社会事业繁荣发展。教育事业提质进位，累计实施一批教育重点项目，中考成绩稳居全市前列，高考综合指标跃升至全市中游，“教育信息化”水平位居全区前列，荣获“互联网+教育”示范区称号。医疗卫生水平不断提升，建成国家和自治区级重点专科7个，中蒙医院晋升为三级乙等，“国家卫生旗”顺利通过自治区现场评估。养老服务业加快发展，新改扩建养老机构12个，完成特困家庭适老化改造799户，发放老年津贴5000余万元，惠及1.8万人。文体服务进一步完善，新建涵盖旗乡村三级公共文化场所40余处、文体广场16个。

社会大局和谐稳定。平安克旗建设取得积极成效，刑事治安立案数双下降，圆满完成“八五”普法，矛盾纠纷化解成功率达99%，安全生产、民族宗教、食药安全和意识形态等工作形势总体平稳。2021年旗应急管理局获评“全国应急管理系统先进集体”。

征程万里风正劲，重任千钧再扬帆。五年砥砺奋进，五载春华秋实，“十四五”时期的生动实践和丰硕成果，为克什克腾旗高质量发展奠定了坚实基础，积蓄了强劲动能。站在“十五五”的新起点上，克什克腾旗将继续在市委、市政府的坚强领导下，坚持生态优先、绿色发展，以项目建设为引擎，以民生改善为落脚点，团结带领全旗各族干部群众，踔厉奋发、勇毅前行，奋力在现代化建设的壮阔征程中，描绘出草原明珠更加繁荣发展、和谐宜居、充满活力的崭新画卷！（记者：易猛）