【共建崇德向善城市 共享文明美好家园】组建“老街新邻”志愿服务队 邻里同心 社区“蝶变”

红山区三中街街道一中街社区东起火花路大桥、西至新华桥，南抵二道街中段、北达英金河畔。0.32平方公里的土地上，两个老旧小区、6片平房区簇拥着红山区老牌的兴隆街旧货市场。数十年岁月沉淀，这里留存着老城最温情的邻里烟火，却也因老龄人口集中、弱势群体较多、人员结构复杂，长期面临基层治理“重兜底，轻激活”的难题。2026年以来，一中街社区党委依托“微光聚力”党建品牌，创新打造“老街新邻搭把手”共治模式，创建“老街新邻”志愿服务队，让老旧社区告别“单向帮扶”，实现邻里同心、造血自治的“蝶变”新生。

老街积弊难破局

在一中街社区的街巷里，浓郁的邻里温情是这片社区最厚重的底色。但岁月带来烟火气的同时也积攒下诸多治理顽疾，成为社区发展的桎梏。老龄化是一中街社区最突出的标签。在社区第六网格，289户578名居民中，60岁以上老人达203人，占比超三成，其中80岁以上高龄老人31人、独居老人12人。养老陪护、生活物资代购、健康关怀慰问成了社区网格员和工作人员的日常；与此同时，辖区困难家庭、弱势群体集中，长期依赖社区帮扶救助，养老照料、应急帮扶、生活救助等兜底工作占据了社区工作人员大部分工作精力。

随着城市发展，新就业群体、流动人口不断涌入，与新居民混居的格局逐渐形成。陌生的面孔、疏离的关系让邻里交流变少、自治参与度持续走低。长久以来，社区采用“发现问题，解决问题”的兜底式治理模式，只能解决居民眼前的急难小事。居民习惯性依赖社区包办一切，主动参与家园建设、邻里互助的意识薄弱，社区资源分散、内生动力不足的短板难以根治，基层治理陷入“社区单打，群众旁观”的固化困局。

邻里搭手暖街巷

如何打破治理僵局，唤醒社区沉睡的内生力量？一中街社区党委找准破题关键，以党建为引领，深耕老街资源、聚合新邻力量，盘活党员骨干、热心居民、物业能人、沿街商户等本土力量，组建“老街新邻”志愿服务队，构建全民参与的共治体系。针对老龄人口居多的现状，社区搭建网格互助养老体系，推行低龄帮高龄、健康助弱势的邻里互助模式，鼓励街坊邻里就近搭手、互帮互助。网格员、党员志愿者常态化上门探视独居、失能老人，开展健康监测、陪伴聊天、代办跑腿服务，牢牢守住民生底线。

社区充分盘活闲置空间，开设老年助餐点，同时升级打造全龄友好“红蜂驿站”：日间为老年人提供就餐休憩服务，闲置时段化身新就业群体的暖心港湾，为外卖员、快递员提供歇脚、充电、饮水服务。老街银发老人传递温情，新邻青年回馈社区，一老一新双向奔赴，让老旧街巷满是温情。

社区造血焕新生

治标更要治本，兜底帮扶解民生之急，多元赋能方能筑长效之治。一中街社区跳出被动服务思维，以党建、服务、文化三重赋能，推动社区治理从“输血兜底”向“造血自强”转型。社区党委完善小区党支部、网格党小组、邻里微网格治理体系，将党组织触角延伸至楼栋小巷、沿街商户。常态化开展议事协商会，让居民的事居民议、居民定。长虹小区更换电动闸门的故事就是基层自治的生动范本：该小区建成于2001年，紧邻马路商厅，外来车辆乱停乱放，挤占业主车位，成为困扰居民多年的难题。社区牵头召开现场议事会，居民们踊跃发言，最终决定安装电动闸门。有车居民主动承担采购安装费用，党员唐凤军主动包揽收款、对接施工、录入车牌等琐事。一周时间，全新电动闸门落地，规范停车位全部划设，彻底解决停车乱象。居民还自发组建巡逻队，守护小区秩序，邻里归属感与自治积极性大幅提升。

服务与文化赋能激活了邻里活力，一中街社区打造“家门口”就业服务站，开展技能培训、便民招聘活动，助力大龄居民、弱势群体就业增收；同时挖掘居民特长，组建理发、维修、厨艺互助小队，让昔日被帮扶的居民变身服务邻里的志愿者。结合传统节日，社区开展邻里聚餐、老街寻访活动，消解新老居民之间的隔阂，凝聚了邻里人心。如今的一中街社区，居民已然从旁观者变成主人翁，由小家自转汇聚成社区大家庭共治公转。一中街社区负责人介绍，社区将持续深耕“微光聚力”党建品牌，优化邻里共治体系，以点滴“微光”聚治理星河，用邻里同心书写老旧社区幸福新答卷。（记者：宁波）